广东湛江赤坎区前期工作落实情况说明编写资料

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梁生：18823330491

26日,为期3天的上海合作组织投资贸易博览会在青岛胶州方圆体育中心落幕。本届博览会由上合组织地方经贸合作示范区规划和成果展区、上合组织馆展区、中方与上合组织合作企业展区等部分组成。来自、、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、白俄罗前期工作落实情况说明斯等18个上合组织有关的投资贸易、文化产业、农产品等特色项目亮相本届博览会。参展机构和企业近400家,其中境外参展机构和企业150多家,参展商、采购商代表约500人。

今年1-10月，内自治区新备案境外投资企业109家，企业数量同比增长20家；中方协议投资总额22.87亿美元，同比增长41%。投资国别(地区)主要在(47个项目)、国(24个项目)、美国(10个项目)、阿联酋(7个项目)、澳大利亚(4个项目)、(3个项目)、开曼群岛(2个项目)、(2个项目)、加纳(2个项目)、柬埔寨、新西兰、泰国、哈萨克斯坦、加拿大、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、埃及。投资领域主要涉及森林采伐和木材加工、农业种植、畜牧养殖、采矿业、制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、商务服务业、电力热力生产供应业、建筑业、运输业、教育、金融业、文化业、仓储业等。

进投资保护和争端解决。通过中外双方的高层磋商，美、澳等国对投资的度和公正性，明晰相关控制，的随意性，审核风险及其他因素给投资者带来的不利影响。加快与“走出去”目标双边投资保护协定的重新谈判，形成较为统一的、多元化的投资争端解决机制。推动建立区域性的统一的仲裁机构，负责“一带一路”沿线投资争端的解决。建立前期工作落实情况说明机制。国企前期工作落实情况说明项目要进行财务可行性分析，在评估其中的风险，同时，要执行更严格的程序。建立国有企业前期工作落实情况说明的问责机制，若投资获利，则给予责任人相应的奖励；若在企业经营和投资决策上出现失误，即使决策程序完全，至少也要负责任，或调离岗位，或引咎辞职；若决策程序，则要承担刑事责任。

二是发达投资不断升级。根据产业发展特点和前期工作落实情况说明阶段特征，不少前期工作落实情况说明涉及资源能源和基础设施等行业，面临投资东道国、尤其是发达的越来越严苛的局面，很多投资规则呈度低、不可性强等特点。根据美国外国投资会（CFIUS）统计，向其提交的外国投资案件中，涉及投资者的案件数量在2006-2010年为19起，占比仅为3.4%，而2012和2013年数量均位居各国之首，占比超过五分之一（见表1，P29），与对美投资占比极不相称。此外，国有企业海外投资面临更多。美国CFIUS规定，对于国有企业或其他存在海外控制证据的企业投资，在前期工作落实情况说明初30天后还须接受45天调查。澳大利亚因中铝收购力拓一案，修改了外国并购法案，将“国有产权”作为单列项目。三是东道国风险呈上升趋势。近年来，经济和治理进入大时期，