餐厨垃圾处理费到底该不该收？

从国外经验来看，餐厨垃圾处理收费也有成功案例。韩国早就在全国推广食物垃圾按重量计费的“餐饮垃圾从量制”。韩国环境部预估，这项政策的执行，将减少10%～20%的食物垃圾，全国年均可节省约5万亿韩元垃圾处理费。

但是，国内餐饮企业对收费并不买账。有调查显示，各地政府建设的餐厨垃圾处理厂大多处于“吃不饱”的状态，餐厨垃圾回收处理面临窘境。

究其原因，一方面餐饮企业认为回收和处理成本高的理由并不充分。以兰州为例，甘肃驰奈的回收成本固然高，但是据测算每吨餐厨垃圾可以产生360元的经济效益，兰州每日200吨的餐厨垃圾，即使不能全部回收，也能产生不错的经济效益。而且，兰州按照经营面积收费未必能起到减少食物垃圾的作用。因为经营面积与食物垃圾产生量并不一定成正比。另一方面，一些无资质的单位和个人私下购买餐饮企业的餐厨垃圾，餐饮企业不但不用交费，还可以得到一笔不错的费用。一边要收费，一边可以得实惠，也怪不得餐饮企业对餐厨垃圾正规回收公司冷漠，甚至抵触。

餐厨垃圾处理收费不但没有起到减少餐饮企业餐厨垃圾的效果，反而导致许多餐厨垃圾“下落不明”。这些餐厨垃圾很有可能通过提炼“地沟油”、喂食“垃圾猪”等形式回流到餐桌上，不仅威胁到公众的健康，还增加了执法成本。

对此，有专家认为，餐厨垃圾处理收费变成逆向调节，属于剥夺性收费。应借鉴实行垃圾分类处理的日本的模式，对餐厨垃圾处理不收费，还给予一定补贴。借助“经济杠杆”矫正扭曲的“利益链”。如果将处理费免去，不但解决了餐厨垃圾的转化问题，还会大幅度减少执法成本。

政府补贴的做法有理论和实践上的支撑。有分析认为，餐厨垃圾回收应是城市公用事业，是用纳税人的钱为纳税人办事。这类公用事业既要讲经济效益，更要讲社会效益，并要把社会效益放在shou位。只一味地考虑到经济效益，往往得不偿失。而从实践来看，上海静安区曾尝试补贴政策，效果很好。

此外，有专家指出，废弃油脂到底是垃圾，还是资源，需要做重新定位。废弃油脂对餐饮企业来说是餐厨垃圾，但对加工企业来说，是一种可回收利用、限制使用的资源。经营得好，可以获得不错的利润。因此，政府补贴的压力不会太大。

本文来源『浙江加百列生物科技有限公司』稿件（官网：www.gabriel-gp.com）